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10月28日下午，宝安区应急管理局在福永街道办附楼201会议室组织召开了2021年第三季度应急管理工作形势分析会议。区应急管理局局长毛健强，副局长黎惠波、荣路清、徐鸿，四级调研员官必忠，局各科室负责同志及10个街道应急管理办专职副主任参加会议。
各街道应急办依次汇报了本辖区第三季度应急管理形势及下一步工作计划。
局相关业务科室分别做了回应，并通报了今年以来各科室重点工作任务完成情况以及下一步工作安排。
徐鸿副局长针对事故处置、两法衔接、法律宣贯和森林防火等工作做了指示，他提出：一是守好事故处置“责任田”，厘清行业主管责任。要发挥事故导向作用，分析自身短板，对边界不清的职责进行梳理，全面压实企业主体责任和行业主管部门监管责任。二是做好两法衔接，发挥惩治和威慑作用。做好安全生产领域行政执法与刑事司法衔接工作，加强各层级各部门之间的沟通，及时移交执法案卷，充分发挥刑事手段对安全生产领域违法犯罪的惩治和威慑作用。三是加强对安全生产法律法规的宣贯。充分发挥学习强安和塔式微信群作用，多渠道向生产经营单位普及安全生产法律法规及相关知识。四是扎实做好森林防火工作。宝安区林区面积大，森林防火工作不可掉以轻心，各街道要切实发挥科技信息化力量，做到“守山头、盯路口”，严防森林火灾。
路清副局长对第三季度工贸行业的安全生产监管以及巡查执法工作进行分析，并针对下一步工作提出了五点要求：一是持续发力压降自定义隐患占比，高标准规范巡查检查行为。他指出，第三季度各街道巡查自定义隐患占比均大幅下降，要求各街道第四季度自定义隐患占比下降至5%，持续提高安格员业务素质。二是发挥督导督查作用，提升安格巡查检查质量。从第三季度对安格抽查的情况来看，部分安格巡查存在走形式、走过场的问题，巡查检查质量堪忧，各街道要发挥督查队作用，加强对巡查行为的督查。三是进一步落实“红、橙、黄、蓝”巡查制度，集中精力加强高风险企业监管。各街道提高认识，将有限空间、锂电池、粉尘涉爆等高危企业纳入红色等级进行监管，合理分配安格员时间精力，实现精准巡查、精准检查。四是提高执法人员业务素质，加快执法进度。目前部分街道的执法进度缓慢，各街道执法人员要认真学习区局制定的标准案卷、工作指引，熟练掌握执法流程，提高业务素质。五是灵活运用工作指引，扩大执法能效。各街道要组织巡查人员对区局印发的塑胶造粒企业监管、园区外来作业、执法检查等多个工作指引进行深入学习，严格按照指引开展巡查检查工作，通过塔式微信群加强宣传，进一步扩大执法能效，守好安全生产基本盘。
惠波副局长从安委办角度分析了我区第三季度的安全生产形势，他指出：一是要全面压降各类安全事故。我区事故形势不容乐观，交通、建筑工地等事故数有所上升，除了守好工贸行业安全生产的责任田外，也要从安委办的角度加强对其他类型事故的监管。二是明晰各部门职责，加强巡查检查力度。区局将加强与消安委办的沟通和协调，梳理部门职责，充分发挥安委办的职权，压实各街道行业部门责任，减少基层做重复工、无用功。同时，各街道加强巡查检查力度，解决执法力量不足的问题。三是全面做好2021年的各项考核工作。各街道要守牢、守好基本盘，将精力聚焦到主业上来，认真梳理考核任务，不要出现缺项漏项，全力完成各项考核任务。
最后，健强局长针对第三季度应急管理工作进行了总结，并部署了第四季度重要工作。他提出：一是坚决守住安全生产基本盘。在第四季度最后关头，各街道要以事故导向，全面压降安全生产事故，严防群死群伤事故，对此，各街道还是要始终保持头脑清醒，时刻紧绷安全生产这根弦，确保全区安全生产形势总体平稳。二是提高巡查检查质量和效率，解决执法问题。由于执法证件的回收，目前各街道都面临着执法力量减弱的问题，各街道组织执法人员加强业务学习，提高巡查检查的质量和效率，通过提效、提质的方法来应对困难，紧抓安全生产工作不放松。三是制定工作指引服务基层、保障基层。刚才徐鸿副局长、路清副局长、惠波副局长都对各自分管领域进行了精准的分析并做了详细的工作部署，各街道高度重视考核任务，要按照要求严格落实，区局也将对街道提出的问题进行进一步的梳理研究，制定相关指引提出解决问题，为基层工作落实指明方向；四是加强队伍管理，压实安全生产监管工作。各街道要组织一线巡查人员对区局印发的工作指引进行深入地学习，进一步提升巡查质量，规范巡查行为，加强自身督查督导，完善安格员队伍管理，通过提升巡查质量、落实我们自身的监管责任来进一步压实企业的安全生产主体责任。
