防灾减灾|8大真实案例!教你如何正确防灾避险

2023-05-15 17:13:01 


遇到山洪、泥石流、山体滑坡

等地质灾害

及时预警正确避险

能够有效减少人员伤亡和财产损失

一起来看成功案例吧
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避险案例①

湖北大冶“4•3”滑坡成功避险



4月3日晚,湖北省大冶市罗家桥街道突发暴雨和强风。该街道大林山村灾害风险隐患信息报送员胡新兵巡查到胡东生湾滨湖小区时,发现该小区一坡体部分树木歪斜、坡面有发裂沉降现象,且下坡处有一栋7层高的居民楼,一楼房屋居住着2名老人。


胡新兵同志迅速将该隐患向政府和应急部门进行了电话汇报,罗家桥街道办事处和应急部门要求立即疏散群众。经过与当事人沟通,将两位老人紧急转移安置到其子女家中居住,并在周围设立警戒线,安排专人巡查。凌晨1时许,突发暴雨将房屋旁的土坡部分冲垮,土石直接冲入老人居住房屋院内。事后经观测,此次降雨导致土坡坍塌面积大约20余立方米,该垮塌点距居民房屋最近不足3米,直接威胁2位群众的生命安全。







启示

因为及时的信息报送和正确的应急处置,避免了人员伤亡。应急管理部风险监测和综合减灾司评价这起案例较为典型,乡村两级第一时间发现识别风险隐患,及时开展信息报送并进行先期处置,事后还坚持续报,发挥了“第一响应人”的作用,对大冶市应急管理局、罗家桥街道办事处及金桥村进行了通报表扬。



避险案例②

重庆市忠县忠州街道滑坡成功避险


4月25日13时45分许,忠州街道灾害信息员在进行汛期隐患排查时,发现新桥社区3组临352至354号房屋后侧不稳定斜坡出现险情,立即拨打电话向忠州街道办事处汇报险情。接到险情报告后,忠州街道办事处立即逐级上报相关情况。


接报后,市应急管理局第一时间与忠县进行视频调度,指导忠县启动地质灾害Ⅱ级应急响应;会同市规划和自然资源局,组织市级地质专家,成立现场指导工作组,赶赴忠县忠州街道开展应急处置,现场指导群众转移安置、调查监测、排危除险等工作:一是紧急撤离受威胁常住居民37户、133人,采用投亲靠友方式进行安置,同时做好群众思想疏导和社会舆情管控工作;二是划定危险区范围,设立警戒线和警示标志,对该段道路采取断道限行措施,加设安全防护栏,禁止无关人员进入危险区,落实专人24小时巡查值守;三是采取措施防止撤离人员回流;四是制定排危除险方案,明确607地质队进行施工排危。







启示

应急管理部通报指出,此次灾害风险隐患信息报送处置工作及时有效,避免了重大人员伤亡和财产损失。技防与人防都做好“两手准备”,才能更好地实现成功避险、最大程度减少损失。



避险案例③

湖北兴山“3·21”阳泉村崩塌灾害避险



2022年3月21日18时40分,湖北省宜昌市兴山县南阳镇阳泉村2组彭家院子后山体发生一起崩塌,崩塌体积约4700立方米。因地质灾害气象风险提前预警,及时撤离,未造成人员伤亡。


3月21日17时,村民听到屋后有岩石滚落,迅速反映给地质灾害防治“四位一体”网格专管员。网格专管员巡查后,立即组织该户及周边邻居4户11人撤离、并上报。接报后,当地政府相关人员带领地质专家到现场科学研判及会商后,划定危险范围,后由镇、村组织紧急转移49户106人







启示

本次成功避险得益于宣传培训到位。兴山县每年定期组织村民参加授课培训和演练,使得群众防灾避险意识不断增强。再加上省、市、县提前发布地质灾害气象风险预警,预警信息直达基层地质灾害防治“四位一体”网格员和群测群防员,加强网格内高风险区域排查,在灾害来临前作出及时反应,最终实现成功避险。



避险案例④

贵州水城新盘村煤洞坡组滑坡避险



2022年5月26日2时许,贵州省六盘水市水城区都格镇新盘村煤洞坡组滑坡隐患点发生滑动,滑坡体总体积约9万立方米,直接经济损失约200万元。根据持续监测信息,当地提前撤离受威胁群众,成功避险。


煤洞坡组滑坡在2021年8月发生初次变形。之后,都格镇政府对部分受威胁区群众8户33人进行了永久搬迁避让,并对滑坡区内道路实施封闭管制。2022年5月25日至26日,都格镇最大降雨量达到104.2毫米;26日凌晨1时10分,监测员在巡查中发现隐患点发生变形,地面出现裂缝,后缘不断后移扩张,立即将险情上报。都格镇政府在接到报告后,第一时间组织受威胁区域内煤矿工作人员及5户27名群众撤离避险。2时许,隐患点发生大规模滑动,导致公路上方出现多处垮塌。







启示

在地质灾害危险区,避险搬迁是减轻风险最有效的措施。在受威胁人员撤离之后、彻底消除隐患之前,保持对危险区的警戒与持续观测,可以防止人员误入,杜绝意外致灾,降低固定承灾体风险,也能帮助规避危险区划定不够精准的技术风险,从而实现有效避险。



避险案例⑤

重庆武隆黄草村陡磊子滑坡避险



2022年5月28日18时许,重庆市武隆区江口镇黄草村斗砻子组(小地名:陡磊子)发生一起滑坡灾害,滑坡体约50万立方米。村民发现变形迹象及时,受威胁人员事发前撤离,未造成人员伤亡。


5月19日16时许,当地村民途经陡磊子时,发现一处斜坡有变形迹象,遂将情况报告。接报后,驻守地质队员和江口镇政府工作人员赶赴现场调查,初步划定危险区范围,撤离滑坡体上居民3户6人,并要求危险区内在建的渝湘高铁施工方(中铁七局)停止施工,封锁施工现场。


从19日发现土体变形到28日滑坡发生,3名驻守地质队员每天轮流蹲点现场,定时对滑坡进行全覆盖巡查。


5月28日15时,监测结果显示滑坡变形加剧。驻守地质队员作出综合研判,极有可能发生大面积滑坡,果断建议当地党委政府组织受威胁的350余名群众立即撤离







启示

工程建设须开展地灾危险性评估。近年来,地质灾害危险性评估制度在很大程度上降低了工程活动引发地质灾害风险,取得显著成效。在该案例中,当地政府根据群众巡查发现的地质灾害隐患信息,组织驻守地质队伍现场调查研判,提出了在建工程避险管控措施,有效避免了人员伤亡。



避险案例⑥

湖南省永州市江华县“6·22”山洪灾害预警避险



2022年6月20日至22日,湖南省永州市江华县持续出现大到暴雨,局部特大暴雨。由于预警及时,转移到位,紧急避险转移安置群众26670人,成功避免了危险区人员因灾伤亡。


降雨前,根据气象部门发布的逐3小时精细化5×5km智能网格降水预报数据,湖南省山洪灾害预警发布微应用预判江华县可能发生山洪灾害,提醒基层责任人加强防范


6月20日至22日共发布重要警示信息1970人次,暴雨预警信号16479人次,乡镇强降雨警报10956人次。及时通知蔚竹口乡、大锡乡、码市镇、大圩镇、涔天河镇、沱江镇、界牌乡危险地段人员转移,紧急避险转移安置群众26670人







启示

一是山洪灾害预警提高预警精准度,并且无缝对接12379国家突发事件预警信息发布平台,向指定区域内的流动人员发送山洪灾害预警信息,实现精准预警对象。二是及时向公众发布预警信息,有效降低了伤亡人数。



避险案例⑦

广西龙胜各族自治县龙胜镇“6·22”玉龙巷泥石流避险



2022年6月22日,广西壮族自治区桂林市龙胜各族自治县龙胜镇桂龙社区紧急转移群众,成功避免了因泥石流灾害而导致的人员伤亡事件。


当天16时10分,龙胜镇桂龙社区网格员吴太忠在巡逻排查时发现玉龙巷后山有发生泥石流的迹象,下方有12栋民房,情况紧急。吴太忠随即将报告镇领导贲龙军。贲龙军接到电话后,火速赶赴现场,发现后山有一股泥石流正快速涌向一栋民房,距房子约400米,他立即将房内的2位老人转移到安全地带。仅仅3分钟之后,房屋就被泥石流完全推倒


随后,龙胜各族自治县应急局及相关部门根据现场情况,果断采取敲门呼叫、入户寻找等方式,及时将周边4栋房子共32人安全转移,其中有7名行动不便的老人是被救援人员背出的。







启示

广西落实山洪灾害基层责任人,建立“自治区预警到县、市预警到乡镇、县预警到村屯”的山洪灾害风险快速预警机制。按照技术、物料、队伍、组织的链条,及时修订完善县、乡、村山洪灾害防御预案,做好抢险物资和队伍储备,持续开展演练预案各环节流程。



避险案例⑧

江西省赣州市长滩村龙头组滑坡避险



2022年5月25日13时30分,江西省赣州市南康区十八塘乡长滩村龙头组村民屋后边坡发生滑坡,滑坡体约450立方米,造成坡脚民房损坏。因受威胁的2户10人已提前转移,未造成人员伤亡。


5月23日,省、市、县自然资源部门先后发布地质灾害气象风险预警信息,传达至各乡镇、村组及群测群防员,并安排包村干部深入各村组协助开展群测群防工作


5月25日10时30分,该村群测群防员对丰树组村民屋后边坡进行巡查,发现存在局部岩土体掉落情况,立即向乡政府报告。受威胁的2户10人立即被安排转移避让。13时,崩塌灾害发生。







启示

该案例显示,地质灾害气象风险预警发挥了“信号枪”作用。在实践中,受预警精度、雨量时效性和校验频率影响,国家、省、市、县不同层级预警信号表现出自上而下的递进一致性,构成提醒、警示、警报的技术服务体系,给第一响应提供了充裕的时间。


来源:中国应急管理

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