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案件还原
2021年5月26日，德伟公司吴某到深圳冠申泵业联系购买潜水泵，冠申泵业业务员吕某派维修工温某和吴某商谈安装潜水泵事项，7月11日，温某找到临聘人员邓某并与张某一起到工地安装潜水泵。三人用麻绳和钢丝绳将潜水泵吊放置井底，温某在井边观察井内情况，张某负责在地面拉住麻绳和钢丝绳，邓某下到井内连接潜水泵的水管，约10秒后，温某发现邓某晕倒靠在井壁上，温某立即下井营救也晕倒在井内。随后，张某拨打报警电话和120急救电话。随后，消防救援人员到场将井下的邓某、温某救出井内，经120现场抢救无效宣布死亡。
龙岗区应急管理局牵头成立事故调查组
调查
事故情况
事故发生地出水井为有限空间。井内未设置通风设施设备，导致井内氧含量不足，邓某、温某下井作业及救援时缺氧窒息死亡。
作业前未采取通风措施，未对氧气、有毒有害气体进行检测，作业过程中未对井内气体进行连续监测，邓某下井作业时未按规定配戴悬挂双背带式安全带、空气呼吸器等劳动防护用品。
邓某井内作业缺氧窒息后，温某在不具备有限空间事故应急处置知识和能力，下井对邓某施救时，未采取正确救援措施，未做好自身防护，配备必要的救援器材和装备导致事故扩大。
深圳市德伟劳务工程有限公司无资质承揽工程，未取得从事工程施工及劳务分包等方面的资质及安全生产许可证书，不具备从事相关作业的安全生产条件。亦未建立安全生产责任制、安全管理制度、安全操作规程，无关于有限空间作业管理的制度、规程和事故应急救援预案。
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需注意，本案例发生在2021年7月，所以适用的是2014年版本《中华人民共和国安全生产法》，2021年9月《中华人民共和国安全生产法》修订后，事故处罚金额提高，行政处罚金额较以往更重。
”
有限空间作业需制定有限空间作业管理制度和有限空间作业审批制度。根据《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》第五条，在有限空间作业的工贸企业应当建立下列安全生产制度和规程：
（一）有限空间作业安全责任制度；
（二）有限空间作业审批制度；
（三）有限空间作业现场安全管理制度；
（四）有限空间作业现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员安全培训教育制度；
（五）有限空间作业应急管理制度；
（六）有限空间作业安全操作规程。
本次事故，德伟公司及其主要负责人吴某未按照上述规定履行安全保障义务，违反多项规定进行生产经营活动，最终导致悲剧酿成，由龙岗区应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零九条第(一)项之规定对德伟公司处罚人民币35万元，对德伟公司主要负责人吴某移送公安追究其重大责任事故罪的刑事责任。
各生产经营单位及管理人员应当引以为戒
严格履行安全生产主体责任
严格遵守安全生产法律法规及安全管理规章制度
避免事故重演
来源：龙岗区应急管理
