【宝安应急】11名焊工6人无证上岗，企业负责人直接被拘留！

新《中华人民共和国安全生产法》第三十条：生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。

第九十七条：生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，处十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款：(七)特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的。

案例一

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2021年12月31日上午,辽宁省大连市某市场地下2层发生火灾。大连市1月3日召开“12·31”火灾事故现场会，会议透露事故初步原因查清，是企业违法建设冷库，违规使用易燃保温材料，违规使用电焊动火作业，造成保温材料着火，产生大量有毒气体致8人窒息遇难，1名消防员牺牲，5人受伤！公安部门已依法对企业负责人进行控制。

2021年12月28日，山西省临汾市临汾染化集团有限公司发生爆炸事故，造成4人死亡。经初步调查分析，事故的直接原因是：二硝车间硝化分离器至水洗锅间的放料蒸汽夹套管道有漏点，在未办理完动火作业票证和安全措施未落实的情况下，违规对夹套管道漏点进行补焊（电焊作业），导致放料管道内的2，4-二硝基氯苯受热分解爆炸。

2020年11月6日9时29分许，吉林省长春市双阳区鹿乡镇鹿乡村长春世鹿鹿业集团有限公司发生一起火灾事故，造成5人死亡（其中1人经送医抢救无效于2020年11月9日死亡），1人受伤。经调查，长春世鹿鹿业集团有限公司“11•06”较大火灾事故是一起生产安全责任事故。事故原因系电焊作业引燃墙面上聚氨酯泡沫易燃保温材料，并挥发出大量可燃气体，后迅速引发轰燃，蔓延成灾。其中，涉事公司未对3名作业人员进行审查，在其未取得特种作业操作证的情况下，安排其违规上岗进行电焊作业。

（1）许彦光，长春世鹿鹿业集团有限公司法定代表人，负责公司全面工作，其未履行《中华人民共和国安全生产法》第十八条第（三）项和第（五）项规定的安全生产管理职责，对事故发生负主要责任，涉嫌刑事犯罪，建议由司法机关依法追究其刑事责任。

（2）毛晨航，系长春世鹿鹿业集团有限公司新建冷库南部排酸间中立柱安装作业的组织者，其安全生产意识淡薄，在明知胡利宏、陈玉林未取得特种作业操作证的情况下，仍安排胡利宏、陈玉林从事焊接作业。对事故发生负主要责任，涉嫌刑事犯罪，建议由司法机关依法追究其刑事责任。

（3）胡利宏，长春世鹿鹿业集团有限公司新建冷库南部排酸间中立柱安装的操作者，其安全生产意识淡薄，在未取得特种作业操作证的情况下，仍从事焊接作业，并直接引燃冷库排酸间墙面上聚氨酯泡沫保温材料，继而引发火灾。对事故发生负主要责任，涉嫌刑事犯罪，建议由司法机关依法追究其刑事责任。

2021年6月，市应急管理局、金岭镇政府和金岭派出所在联合督导检查时，发现烟台市海顺海洋工程有限公司在停产整顿期间，违反消防安全规定，进行违规明火作业，公安机关和应急消防救援部门随即对该违法行为进行依法查处。

经查，该企业负责人徐某某无视消防安全生产规定和相关行政部门下达的责令停产整顿通知，当晚安排两名无操作证的电焊工违规明火作业。

目前，公安机关依法对该企业负责人徐某某以涉嫌指使他人违反消防安全规定冒险作业，给予行政拘留十五日的行政处罚，对违反规定使用明火作业的两名无证电焊工，给予行政拘留五日的行政处罚。

2020年8月8日8时30分许，天津汇洋石油储运有限公司委托天津市大滩机电工程有限公司对二号装卸车站台原有弃用管线进行电气焊作业。汇洋公司总经理韩某、储运部负责人赵某某、安监部负责人刘某、机电部负责人（现场监火员）马某某违规开具《动火安全作业证》。随后，电焊工唐某某进场作业，现场监火员马某某擅自离开现场。经滨海新区应急管理局前期调查，确认该作业存在违规使用明火作业的违法行为，情节严重，涉嫌违反《中华人民共和国消防法》第六十三条之规定，移送公安机关处理。8月13日，滨海新区公安局依据《中华人民共和国消防法》第六十三条第二项之规定，对韩某、马某某、赵某某、刘某、唐某某等5人依法行政拘留。