习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾重要讲话、批示指示摘编（系列十三）

习近平总书记

关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾

重要讲话、批示指示摘编

（系列十三）

目录二

切实承担起促一方发展

保一方平安的政治责任

【七】

要切实增强抵御和应对自然灾害能力，坚持以防为主、防抗救相结合的方针，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，全面提高全社会抵御自然灾害的综合防范能力。

——2015年5月29日在十八届中共中央政治局第二十三次集体学习时的讲话

【八】

维护公共安全体系，要从最基础的地方做起。要把基层一线作为公共安全的主战场，坚持重心下移、力量下沉、保障下倾，实现城乡安全监管执法和综合治理网格化、一体化。要提高公共安全体系精细化水平，从预判预警到应急处置，从现实生活到虚拟空间，每一个环节都要深入考虑和谋划。要构建公共安全人防、物防、技防网络，实现人员素质、设施保障、技术应用的整体协调，彻底堵塞“安全漏洞”，坚决打破“安全孤岛”。要积极推广应用新技术、新设备、新工艺，高度重视大数据、云计算、物联网、智慧工程等现代信息技术的应用，不断提高公共安全装备水平。要认真汲取各类公共安全事件的教训，推广基层一线维护公共安全的好办法、好经验。

——2015年5月29日在十八届中共中央政治局第三十三次集体学习时的讲话

【九】

要健全城市消防、应对地质灾害应急指挥体系，完善城市生命通道系统，增强处置突发事件和危机管理能力，形成全天候、系统性、现代化的城市运行安全保障体系。

——2015年12月20日在中央城市工作会议上的讲话

【十】

必须深化改革创新，加强和改进安全监管工作。我们把握安全生产能力不足问题日益凸显。这涉及安全生产理念、制度、体制、机制、管理手段改革创新。要强化开发区、工业园区、港区等功能区安全监管。要举一反三，在标准制定、体制机制上认真考虑如何改革和完善。如果顶层设计存在监管盲区、不完善，就会造成问题。总是想不到不行，有时保险系数就得高一点，一开始就要科学、严谨、周密。

——2015年12月24日在十八届中共中央政治局常委会第一百二十七次会议上的讲话

【十一】

必须强化依法治理，用法治思维和法治手段解决安全生产问题。要坚持依法治理，加快安全生产相关法律法规制订修订，加强安全生产监管执法，强化基层监管力量，着力提高安全生产法治化水平。这是最根本的举措。

——2015年12月24日在十八届中共中央政治局常委会第一百二十七次会议上的讲话

【十二】

强化安全监管部门综合监管责任，严格落实行业主管部门监管责任、地方党委和政府属地管理责任，加强基层安全监管执法队伍建设，制定权力清单和责任清单，督促落实到位。要发挥各级安委会指导协调、监督检查、巡查考核的作用，形成上下合力，齐抓共管。

——2016年7月14日在十八届中共中央政治局常委会第一百五十次会议上的讲话

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