硝化企业专家指导服务在辽宁：存在特殊作业管理制度未有效落实等问题

为深入推动硝化企业强化安全风险管控能力，提升本质安全水平，有效防范危险化学品重特大事故，近日，应急管理部组织对辽宁省葫芦岛市硝化企业开展专家指导服务。

指导服务中发现，葫芦岛载大瀛嘉化工甲类危险化学品仓库中同时存放三氯化磷与苯甲醚。三氯化磷与苯甲醚属于相互禁忌物，两者相遇会起火燃烧。同时，三氯化磷也是忌水物质，遇水会猛烈分解。检查现场发现，混存仓库地面上还存有积水，遇三氯化磷易引起燃烧、爆炸及中毒事故。

检查人员：这儿主要是放三氯化磷和苯甲醚是吗？

工作人员：对。

检查人员：它俩属于禁忌，你们要分开（存储）。

天津市滨海新区天津港“8·12”瑞海公司危险化学品仓库特别重大火灾爆炸事故发生原因之一即为不同危险特性的危险化学品混存堆放，引发了极其严重后果。企业应严格按照《危险化学品仓库储存通则》（GB 15603-2022）要求，将有禁忌的危险化学品分离或者用隔板或墙隔开储存，避免异常情况下出现火灾爆炸事故。

氯气属于剧毒气体，检查中发现，该企业液氯气化缓冲罐平台上方未按照国家标准设置有毒气体报警器，如遇泄漏，不能及时监测报警，极有可能造成人员中毒。

近年来因氯气泄漏导致的事故时有发生，如河北省沧州市利兴特种橡胶股份有限公司“5·13”液氯泄漏事故，因企业应急能力处置不足，液氯长时间大量泄漏，导致该企业现场员工及附近人员中毒，周边群众1000余人被紧急疏散，事故造成2人死亡、25人入院治疗。

企业要严格按照《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计标准》（GB/T 50493-2019）要求，现场应设置检测氯气专用的气体报警器，并满足探测器距释放源的水平距离不大于2米覆盖范围的要求。

在辽宁崇宇化工检查中发现，多张该企业特殊作业监护人培训考试卷面雷同，包括问答题答案均一致。

检查人员：这是他们监护人员的安全培训考试，卷面都是100分，有一些卷子都是雷同的。

说明企业的安全教育培训和特殊作业管理走形式走过场，有关管理制度没有得到有效执行。

近年来在特殊作业环节发生的事故中，有不少监护人不仅未起到监护作用，还因盲目施救导致自身伤亡。如：陕西省安康市恒翔生物化工有限公司“10·11”中毒事故，即为企业停产期间污水处理站絮凝混合池发生一起中毒窒息事故，现场5名作业人员和监护人在不清楚絮凝混合池内气体环境且未佩戴防护用品的情况下盲目进入絮凝混合池中施救，造成事故伤亡扩大。

地方应急管理部门现场执法，对有关企业采取现场处理措施，并进一步调查取证，对检查中发现的突出问题依法立案查处。