
人员密集场所动火作业
这些要求你知道吗?


动火作业是什么?
动火作业是指在直接或间接产生明火的工艺设施以外的禁火区内从事可能产生火焰、火花、炽热表面的非常规作业,包括电焊、气焊(割)、喷灯、电钻、砂轮、喷砂机等。
人员密集场所动火作业要求
你知道有哪些吗?
快来跟着小编学习吧
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1
严格落实动火作业安全主体责任
按照“谁的场所谁管理,谁动火谁负责”的原则,严格落实动火作业安全主体责任。
1.管理使用单位:全面负责本场所的动火作业安全工作,坚决杜绝违规动火作业。
2.建筑产权方:要对承包、承租方动火作业安全工作统一协调、管理。
3.承包、承租方:应当在作业前与受托方签订安全管理协议,对受托方动火作业安全工作统一协调、管理,落实防火安全措施。
4.施工单位:严格落实动火作业安全管理制度和操作流程,符合产权单位、管理使用单位管理要求;依法分包给其他单位时,要加强对分包单位现场动火作业安全管理,监理单位对动火作业现场安全承担建立责任。
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2
严格限制使用、营业期间动火作业
严格执行《人员密集场所消防安全管理》(GB/T40248)等有关标准要求,不得在使用、营业期间进行动火作业。
1.原则上应在室外进行,并划定动火作业安全区域,非必要不在室内进行。
2.不得在使用、营业期间进行动火作业。
3.因特殊情况在营业、使用期间进行动火作业的,按相关规定严格落实安全防范措施。
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3
严格涉及动火作业小型工程备案管理
1.人员密集场所限额以上工程建设单位:应严格按照相关规定办理规划、施工许可、验收等手续。
2.人员密集场所中涉及电焊、气焊、气割等动火作业的限额以下小型工程:应依法实行备案制度。
3.小型工程的建设单位或个人:应当履行备案义务,主动公开备案信息,接受社会监督,必须委托具备相应资质或条件的生产经营单位进行施工,严禁违规分包、转包。
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严格执行动火作业内部审批制度
“一次动火作业、一张动火作业证、一套安全技术措施”
1.动火作业单位:应建立动火作业安全管理制度,明确管理责任部门和责任人员,规范动火作业审批程序。
2.主要负责人:要将内部改(扩)建、装修、线路管道和设备维修、安装、拆除工程及其相关活动中,涉及动火作业的内部审批纳入本单位安全生产规章制度,作为主要负责人安全生产工作职责。
3.承包、承租方:动火作业要经所在场所的产权单位或者委托的统一管理单位同意后才能进行。
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严格动火作业人员持证上岗
1.从事电焊、气焊、气割的动火作业人员:必须按规定持焊接与热切割或建筑焊工特种作业操作资格证书上岗。
2.从事特种设备相关焊接作业人员:必须按规定持特种设备作业人员证上岗,具备相应动火作业安全技能。
3.用工单位:应履行证书查验责任,雇佣持证人员进行电焊、气焊、气割动火作业。
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严格动火作业现场管控
动火作业必须符合《焊接与切割安全》(GB9448)等相关标准的要求,应严格做到“六必须”:
①必须清理周边可燃物和易燃易爆物质,动火作业区域与其他区域必须进行有效防火分隔;
②必须配备相应的消防器材,保障消防用;
③必须在现场设置警戒线或者安全标识;
④必须保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通;
⑤必须避免与具有火灾、爆炸风险的作业产生交叉;
⑥必须安排专门人员进行现场全过程监护)。
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强化动火作业监督执法和行业指导督促
1.各有关部门要将人员密集场所动火作业安全未进行统一协调管理、违规在使用或营业期间动火作业涉及动火作业小型工程未备案、未进行内部审批、未持证上岗、违反动火作业“六必须”等情形,纳入各有关行业领域重大事故隐患判定标准,并依法实施处罚。
2.坚持多约谈、多通报、多发督促函、多暗访、多曝光、采取联合执法、“四不两直”、明察暗访等方式,加大执法检查力度,持续保持高压态势。
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强化动火作业人员安全培训
1.坚决整治培训弄虚作假、考试“放水”等乱象。
2.对动火作业导致生产安全亡人事故的,应倒查作业人员培训考试机构,对存在培训弄虛作假、考试“放水”等行为的,要严肃道究责任。
3.人员密集场所管理使用单位、劳务派遣单位、用工单位、施工单位等应加强动火作业人员安全教育培训,对未经培训上岗人员,一律先离岗,培训合格后再上岗。
· 处罚措施 ·
1.对未落实动火作业主体责任、存在违规动火作业行为的,依法实施“一案双罚”,既要严格处罚相关责任单位,也要依法处罚单位主要负费人和相关责任人。
2.对依法责令政正,拒不执行的,责令停产停业整顿。
3.对违反规定,在具有火灾、爆炸危险的人员密集场所动火的,依法进行处罚,情节严重的,依法对相关责任人予以行政拘留,符合刑事立案标准的,依法移送司法机关立案查处。
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来源 | 中华人民共和国应急管理部、国务院安全生产委员会
作者 | 深圳市光明区应急管理局
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