深圳龙岗：构建应急管理监测预警新机制 按下数字治理“快捷键”

2024-03-26 10:00:06 
指挥部搭建、现场音视频传送、无人机全景图制作、三维建模、无人机音视频传送、“三断”情况信号传送以及应急通信装备排障对抗……不久前，深圳市应急管理系统应急指挥通信现场会暨全市应急指挥通信技能大比武在龙岗区数字文化创新产业园举行，龙岗应急队员凭借优异的表现获得最佳技能奖和最佳保障奖。

龙岗在全市应急指挥通信技能大比武活动中喜获“双奖”，这与发力数字政府改革建设，推动构建应急管理监测预警机制密不可分。
近年来，龙岗勇当智慧城市建设先锋，以建好区应急管理监测预警指挥中心（下称“区指挥中心”）为提升全区应急管理科技信息化水平的重要抓手，不断细化、深化、优化区指挥中心管控平台功能，实现重点领域“能监测、会预警、快处置”，推动龙岗数治创新发展，为城市健康安全运行、应急调度指挥提供坚实支撑。
无人机远程调度平台。（来源：龙岗区应急管理局）

不断优化区指挥中心管控平台功能

探索应急管理领域数据整合及监测预警指挥新模式

随着工作人员在电脑上远程操作，距离30公里的一个白色机舱匣子缓慢开启，匣内飞机自动完成加装电池动作，桨叶开始迅速旋转，无人机平稳精确地按照规划航线开始自主巡检，区指挥中心管控平台大屏幕上同步出现航线的图像视频……
像这样集合全自动飞行巡检、距离/面积测量、数据同屏对比等“智慧”功能的应急无人机，在龙岗已经全面推广。
这些无人机高空作业灵活性高、部署速度快、覆盖面广，能有效破解空间与地域的限制，组成了守护城市安全的“天眼”。
据统计，龙岗已部署25个无人机自动机场，配备专业技术团队，覆盖全区11个街道111个社区388.2平方公里区域，形成“平时巡查巡检、急时辅助处突”的区内无人机全覆盖体系和无人机快速响应“5分钟时效圈”，满足区指挥中心24小时应急值守、巡查巡检、应急救援等需求。
实施无人机全覆盖，是龙岗探索应急管理领域数据整合与监测预警指挥新模式的亮点之一。
截至目前，龙岗已基本完成应急管理领域全量数据接入及数据底座建设，实现对全区应急管理领域相关数据的有效运用，形成应急管理应急主题库和专题库。基本完成区应急管理监测预警指挥平台大屏端、PC端和移动端的三端建设，初步实现“一中心”平战结合。
同时，龙岗积极推动街道层级本地化应用推广部署，为各街道开通监测预警指挥平台网络访问权限，将实时感知城市运行情况的触角延伸到基层一线。发布《龙岗区应急管理局应急管理监测预警指挥中心技术支撑运营工作管理制度（试行）》，并初步组建4人专业运营团队，执行“7×24小时”技术值守，负责数据分析和事件管理，开展多领域多场景的预警监控和协调处置并及时输出高质量报告文件。

实现数字资源的汇聚共享和统一管理

为建设宜居、韧性、智慧的现代化城区保驾护航

深圳作为一座超大城市，面对暴雨袭城、火灾事故等各种突发事件，如何及时响应处理？龙岗依托探索应急管理领域数据整合与监测预警指挥新模式，推动数字政府建设不断向前发展。
以区应急管理监测预警指挥平台大屏端、PC端和移动端的三端建设为例，龙岗目前已完成三防专题、森防专题、无人机专题等15个专题建设，实现视频监控与物联感知应接尽接，如接入全区水库、河道、积涝点以及避难场所公安视频监控及相关应急资源数据等。
数据显示，2023年全年，平台数据库已汇聚数据总量超7.3亿条，平均日增数据量8.6万条，2023年订阅接入市气象局、市水务局、市住建局、市城管和综合执法局、市委政法委等委办局系统等合计2190多万条数据，通过市应急管理数据库接入各类型数据3566万条。
同时结合森防智能探头与无人机机场及无人机的能力，通过森防智能探头实时的火情监测数据（火情坐标、火情实时视频、火情截图）及无人机自动起飞快速到达并回传的画面，进一步实现森林火灾“打早打小打了”的基本目标。
借助区AI赋能平台，龙岗实现对全区试点摄像头开展AI预警全覆盖，全区11个街道布设的358路摄像头已基本满足监测预警的连续性及有效性需要，截至去年12月底，总监测数达71979次，平均监测数达196次/路，有效实现数字资源的汇聚共享和统一管理。
如今，龙岗通过推动数据资源在应急调度、城市管理、服务民生等领域的广泛应用，有效提升了应急处置效率。当突发应急事件发生时，区指挥中心技术支撑运营团队可通过平台快速获得准确信息，辅助领导决策并组织实施各项处置措施，有效保护公众安全。运用相关系统及时输出周报、月报、事件快报等高质量报告文件，为下一步改进工作、优化流程提供有效支撑。
“接下来，我们将进一步发挥支撑运营团队能力，将指挥中心打造成为区城市安全运行监测预警及突发事件决策联合指挥枢纽。”龙岗区相关负责人表示，今年龙岗将进一步完善应急风险监测预警指挥体系，通过科学预警、精准防控，及时发现并评估各种潜在的风险和威胁，为建设宜居、韧性、智慧的现代化城区保驾护航，为数字中国建设贡献龙岗力量。


来源：学习强国、南方+
编辑：龙岗区应急管理