基本案情
2023年10月，龙岗区应急管理局执法人员在对廖XX所在的龙岗区宝龙街道XX社区进行安全检查，发现该场所存放疑似危险化学品13.414吨；2023年11月，执法人员对廖XX另一租赁场所进行安全检查，发现该场所存放疑似危险化学品3.424吨。经抽样鉴定，上述物品属于危险化学品。廖XX存放危险化学品的两处场所均未设置通风设备、导除静电的接地装置以及任何防火防爆相关措施，该区域危险化学品的储存方式、方法不符合国家标准或者国家有关规定，具有爆炸、着火的危险，有极大的安全隐患。廖XX的上述行为违反了《危险化学品安全管理条例》第二十四条第二款“危险化学品的储存方式、方法以及储存数量应当符合国家标准或者国家有关规定”的规定。
此外，经龙岗区应急管理局执法人员调查，廖XX在龙岗区宝龙街道XX社区分装危险化学品，在另一租赁场所储存危险化学品。廖XX未经依法批准或者许可，擅自从事危险物品储存、分装等高度危险的生产作业活动。经委托专业机构进行安全评价，评价结论为宝龙街道XX社区危险化学品储存点和另一租赁场所危险化学品储存、分装点在经营储存过程中存在发生触电、火灾、其他爆炸、中毒和窒息事故的可能性，可能造成人员伤害、甚至死亡及财产损失，具有发生重大伤亡事故或者其他严重后果的现实危险，涉嫌构成危险作业罪。
行刑衔接
综上，根据《中华人民共和国安全生产法》第一百条相关规定，龙岗区应急管理局将本案移送公安机关处理。后经司法机关调查认定，龙岗区宝龙街道XX社区危险化学品储存点和另一租赁场所危险化学品储存、分装点未落实危险作业管理等安全管理规章制度,未落实安全生产主体责任等规定，不符合《危险化学品经营许可证管理办法》《危险化学品企业安全技术基本要求》(GB18265-2019)等标准规范的要求，未取得危险化学品经营(带储存)许可证，且不具备危险化学品经营(带储存)许可的条件。宝龙街道XX社区危险化学品储存点和另一租赁场所危险化学品储存、分装点在经营储存过程中存在发生触电、火灾、其他爆炸、中毒和窒息事故的可能性(经判定，存在化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事放隐患7项,存在重大火灾事故隐患2项)，可能造成人员伤害，甚至死亡及财产损失,具有发生要大伤亡事故或者其他严重后果的现实危险。
龙岗区人民法院依据《中华人民共和国刑法》第一百三十四条之一第（三）项、第六十四条、第六十七条第三项、第七十二条、第七十三条第一款、第三款，对廖XX作出判决如下：
一、廖XX犯危险作业罪，判处拘役五个月，缓刑十个月。
二、随案移送物品疑似危险化学的不明液体、疑似不明危化物、疑似物品、清洁剂等，由公安机关依法销毁。
相关法条
《危险化学品安全管理条例》
第二十四条第二款：“危险化学品的储存方式、方法以及储存数量应当符合国家标准或者国家有关规定。”
《中华人民共和国安全生产法》
第一百条：“未经依法批准，擅自生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，依照有关危险物品安全管理的法律、行政法规的规定予以处罚；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。”
《中华人民共和国刑法》
第一百三十四条之一第（三）项：“在生产、作业中违反有关安全管理的规定，有下列情形之一，具有发生重大伤亡事故或者其他严重后果的现实危险的，处一年以下有期徒刑、拘役或者管制：
（三）涉及安全生产的事项未经依法批准或者许可，擅自从事矿山开采、金属冶炼、建筑施工，以及危险物品生产、经营、储存等高度危险的生产作业活动的。”
来源：龙岗区应急管理
