龙岗、凤岗山水相连，毗邻相接。虽地处不同市区，但因其特殊地理位置，似乎在告知世人，两地势必会擦出璀璨的火花。随着社会不断发展，“大应急”逐渐将“龙凤”两地自然而然便连接在了一起。继上周凤岗应急分局到龙岗区应急局工作交流后，12月9日，风岗镇便举行了“2021年道路交通事故应急救援演练”，并邀请龙岗区应急局派员观摩。我有幸到现场参与了整个演练流程。在我看来，此次演练不管从专业技能，还是视觉效果，呈现给大家就一个字——“实”！当然，在谈“演练”之前，我们先说说，龙岗应急局为什么会派员全程参与。其实早在2020年，东莞凤岗镇就多次派员到龙岗应急局就机构改革工作开展座谈交流，在两地多次研究探讨下，于2020年 4月2日，双方代表签署了《龙岗区和凤岗镇区域应急管理合作框架协议》。该“协议”包含突发事件信息通报、应急资源共享、突发事件协同处置、应急联合演练等四方面内容。开展此次演练的目的，也正是为了更好落实“协议”内容使然。此次演练，两地政府领导都高度重视，其中凤岗镇党委副书记、镇长宁康任总指挥，东莞市应急管理局副副局长董光宝亲临指导。下面，我们就从“科目设计、演练方式、场景设计、演练过程以及专家点评”等方面浅谈一下整个演练过程：本次演练模拟“在通讯信号不良的条件下开展道路交通事故救援”。演练科目涵盖通讯强化指挥调度、先期处置、交通管制、治安警戒、抢险救援、技术勘察、医疗救护、环境检测、应急供水、危化品转运、龙凤合作、空中救援、新闻发布、现场洗消等15个项目，参演队伍12支，参演人数200余人，展示应急通信车、无人机、直升机等先进救援设备和装备，可以说是一场空地结合、“龙凤”合作的实战演习，内容丰富。演练采用“1+1”模式，即镇应急指挥中心设立总指挥部，演练现场设立现场指挥部。总指挥部和现场指挥部通过一体化移动视频应用终端和全程序一体化移动视频同步对接，对救援现场进行全程音频视频传输。演练场景：2021年12月9日15:00，凤岗镇中集公司一辆大货柜车行驶在龙岗和凤岗交界处时，因压实线转弯与右侧盲区行驶的一辆运输危险化学品（天那水）小货车发生碰撞，小货车左前部被挤压变形，导致天拉水泄漏，司机和押运员被卡在驾驶室内，后方一电动自行车避让不及，撞到货车侧面，电动车卷入车底，驾驶员头部受伤倒地。事故共造成两人重伤（小货车司机和电动车驾驶员），两人轻伤（大货柜司机和押运员），交通中断。事故发生后，大货柜司机发现事态严重，便急忙开启事故警示灯，并在来车方向30米处摆放事故警示牌，在查看伤情后，立即向120、110报警求救。整个场景设计抓住了龙岗、凤岗相接道路事故多发频发现状，必须做好应急救援重点：大货柜车、危化品运输车及电动车事故。从报告伤情、险情、接警出动、启动预案，到直升机救援、现场洗消、环境结束再到整个应急结束，全程15个科目、29个环节，环环相扣、衔接紧凑、动作流畅，这都是充分准备的结果。专家对演练的点评精彩、专业。深圳市城市公共安全研究院应急中心专家、高级工程师王梅正的对演练的评价归结为三点：一是演练很成功，组织好，规格高。深东两地跨区域联合演练的“龙凤合作”模式好。二是演难度大但正常有序。每一个参演的部门都作了认真的准备，实施过程环环相扣，按照剧本推进很流畅，指挥协同，联动水平高，反映出很好的组织指挥和应变能力。三是科学支撑演练效果好。指挥车、直升机、无人机都用上了，空中、地下相结合，全面检验立体化指挥和运行能力。专家“实打实”肯定了演练的成功，同时也“实打实”指出演练中的不足。一是在事故现场司机用手机打报告事故时，司机离天那水泄漏点太近，打电话的点火能可能引起火灾爆炸。二是现场处置人员防护用品配备不当，未正确戴手套和防毒面具。 通过演练发现问题、加以改进正是举行应急演练的目的。专家充分肯定了此次演练，同时也建议，希望今后多开展没有演练脚本的“双盲演练”；要以此次演练为契机，进一步加大两地联合演练频次，切实提高突发应对能力。创新与探索是应急的生命。从整个演练过程来看，一个重要的目的是深化莞深应急救援跨区域合作，增强应急处突协作响应和实战能力。但这次演练让人眼前一亮的便是——“龙凤合作”科目，是对不同行政区域之间应急方面如何密切合作的一次有益探索。 在IV级应急响应启动后，各部门反应及时，行动迅速，尤其对“危重伤员”转移判断时，凤岗应急管理分局根据两地“协议”框架，及时沟通龙岗区应急管理局协调专业空中救援力量开展救援，可以说是分工明确、协同有序、处置得当，在应急资源共享、突发事件协同处置上，彰显了“龙凤合作”优势，也是双方落实“协议”的一次真实体现。应急救援是一项涉及面广、专业性强的工作，系统复杂、工程庞大，非某个部门、某个单位所能独立完成，必须具备协同作战、密切配合、有效组织等多个方面条件，才能有效救援、减少损失。
应急救援，人命关天，来不得半点虚假和马虎，撸起袖子加油干、真实干，才能给市民群众创造“安全”的生活环境。
“龙凤”一家亲，共同保平安。
来源：一石安全工作室
