应急管理部提示警示岁末年初安全风险防范 ！企业必须高度重视安全生产！

2022-01-29 14:33:31 

应急管理部提示警示岁末年初安全风险防范


2022年是安全生产专项整治的收官之年



《全国安全生产专项整治三年行动计划》是国务院安委会印发的全国安全生产专项整治计划，主要聚焦在风险高隐患多、事故易发多发的煤矿、非煤矿山、危险化学品、消防、道路运输、民航铁路等交通运输、工业园区、城市建设、危险废物等9个行业领域，组织开展安全整治。

2020年4月，国务院安委会印发了《全国安全生产专项整治三年行动计划》，明确了2个专题实施方案、9个专项整治实施方案。2020年4月1日，全国安全生产专项整治三年行动启动，至2022年12月结束。今年是收官之年，企业必须高度重视安全生产工作！

2022年是全面落实新《安全生产法》之年

《中华人民共和国安全生产法》2021年9月1日起已正式施行。新安法的发布标志着：“全员安全生产责任制”时代来临，安全不再只是安全管理部门的事！

新《安全生产法》将第四条修改为“生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责。其他负责人对职责范围内的安全生产工作负责。

将第十九条中的“安全生产责任制”修改为“全员安全生产责任制”。

新《安全生产法》对于安全生产责任划分更加明确，增加“三个必须”原则：管行业必须管安全、管业务必须管安全，管生产经营必须管安全！

安全生产，人人有责！
依法治安，我们携手同行！




2022年是全面贯彻《刑法》之年



《中华人民共和国刑法修正案（十一）》2021年3月1日起已正式生效。

生产经营单位必须高度重视安全生产，生产经营单位负责人若存在以下列举的违法行为受到刑事责任追究，自刑罚执行完毕之日起，五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。有严重违法行为、明知存在重大隐患而不排除、组织他人违章冒险作业将被追究刑事责任。

组织他人作业的一般为业务、生产、经营、工程等直线管理人员，如：分管领导、部门经理、车间主任、班组长等，随着这一法律规定的出台，更进一步明确在刑事追责的主体，将对直线管理人员在安全违法行为将起到很大的遏制作用。

国务院安委办：
企业必须高度重视安全！
解决思想认识比解决具体问题更为重要！

近期，国务院安委办派出工作组对有关重点行业领域安全生产开展明查暗访（以下简称明查暗访组）。各明查暗访组发现，新安法实施后，仍有一些企业对安全生产思想认识不到位，存在较大差距，重生产、轻安全的思想根深蒂固；部分企业主要负责人落实法定职责不到位，导致隐患问题反复出现；企业安全生产有关设施设备的维护、保养、检测不到位，存在重大隐患。这都值得各地加以重视，保持安全生产警钟长鸣。

新修改的安全生产法第二十一条规定了生产经营单位主要负责人的七项职责，就是要让企业主要负责人意识到安全生产是自己的事。然而检查发现，一些企业的主要负责人对此仍没有深刻认识。“解决思想认识差距问题，要比解决具体问题更为重要。

企业主要负责人这一“关键少数”是推动企业积极自主排查整改问题隐患的关键，一些企业主要负责人并未真正落实法定职责，完全依赖“保姆式”监管执法，导致问题不断出现，企业安全风险得不到真正管控。

中共中央办公厅、国务院办公厅印发了
《关于做好2022年元旦春节期间有关工作的通知》

树牢底线思维，抓紧抓实安全生产工作。坚持人民至上、生命至上，严格落实安全生产责任和管理制度，强化安全隐患排查治理，坚决遏制重特大事故发生。狠抓重点行业领域安全防范，加强特种设备、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、渔业船舶等安全监管，严格大型活动审批，消除商住混合楼、大型综合体等人员密集场所消防安全隐患，扎实开展燃气安全整治。突出抓好能源保供安全，对高风险矿井落实专人盯守，严厉打击违法开采行为，加强油气存储运输等危险源巡查。加强极寒天气和雨雪冰冻等灾害、森林草原火险的监测预警和应急处置，保障人民群众生命财产安全。


全国安全生产培训工作视频会议在北京召开



1月25日，全国安全生产培训工作视频会议在北京召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实全国安全生产电视电话会议和全国应急管理工作会议精神，分析安全生产培训面临的突出问题，研究部署当前和今后一段时期安全生产培训工作重点任务。

会议强调，要深刻认识安全生产培训工作的重要性，从建设高素质劳动大军的战略高度深刻把握安全生产培训工作的时代要求，从应急管理体系和能力建设的内在要求准确理解安全生产培训工作的根本要义，从防范化解重大安全风险的现实需要充分认识安全生产培训工作的重要作用。

会议指出，在部党委坚强领导下，经各级应急管理部门共同努力，安全生产培训工作在重点突破、开局起步中取得了阶段性成效，但也要清醒认识到当前安全生产培训工作存在的企业培训责任落实不到位，培训考试质量有待提升，培训秩序有待进一步规范，执法培训工作有待加强等问题和不足。

会议要求，各地区、各单位坚持目标导向、问题导向，要加强安全生产培训宏观指导、督促企业落实培训主体责任，要严格“三项岗位人员”考核、提升安全生产考试规范化水平，要依法整顿安全生产培训行业乱象、建立常态化监管工作机制，要加大对安全监管执法人员培训、强化执法队伍建设，以高质量安全生产培训服务高水平安全发展工作大局，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！